Sous l'initiative des Nations Unies, le processus de la Conférence Internationale sur la Région des Grands Lacs (CIRGL) a démarré en 2000 bien que ce soit à la fin du génocide au Rwanda que cette idée soit née. C'est donc préoccupés par les conflits endémiques et l'insécurité persistante dans cette Région que les Chefs d'Etat et du gouvernement de l'Angola, du Burundi, de la République Centrafricaine, du Congo, de la République Démocratique du Congo, du Kenya, du Rwanda, du Soudan, de l'Ouganda, de la Tanzanie et de la Zambie se sont rencontrés les 19 et 20 Novembre 2004, à Dar-es-Salaam en Tanzanie, sous les auspices des Nations Unies et de l'Union Africaine et ont adopté la Déclaration de Dar-Es-Salaam sur la Sécurité, la Stabilité et le Développement dans la Région des Grands Lacs.

Ils ont ainsi « proclamé leur détermination collective à faire de la Région des Grands Lacs un espace de paix et de sécurité durable, et ce pour les Etats et les peuples, de stabilité politique et social, de croissance et de développement partagés, un espace de coopération fondé sur des stratégies et politiques de convergence dans le cadre d'un destin commun qu'ils sont déterminés à réaliser, selon les aspirations de leurs peuples, en conformité aussi avec la vision et la mission de l'Union Africaine, avec la pleine participation de toutes leurs populations, en partenariat avec l'Organisation des Nations Unies, l'Union Africaine et l'ensemble de la Communauté internationale. »

C'est dans ses résolutions 1291 et 1304 que le Conseil de Sécurité des Nations Unies a mis en place à Nairobi (Kenya) un Secrétariat conjoint Nations Unies/Union Africaine.